2015年11月16日星期一
微創獎推動中國小額信貸事業可持續發展
從2005年至今，中國銀行業協會微型創業獎在中國舉辦已滿高雄免留車十周年，並取得十分顯的成功，受到了廣泛的贊譽和產生了較大的業內和社會影響，實在是個可贊、可慶、可喜、可賀的好事。微創獎在中國2005年由花旗集團發起，最初由中國小額信貸聯盟協辦，後高雄汽車借款來中國銀行業協會積極支持並主辦的一年一度的評獎活動，它是為專門針對扶持弱勢群體開展的小額信貸服務供求雙方的傑出表現者所設立的獎項，微創獎活動的目的是激勵微型創業者、激勵關注弱勢群體並開創性的開展微型創業機構的機構和人員，以表彰先進，推動中國小額信貸和普惠金融事業的健康可持續發展。
與中國其他各個評選金融服務獎的活動相比，我認為微創獎最突出、最鮮明的亮點和特點是它更關注激勵和倡導金融面向最低端市場的服務表現，當然，它還有其他很多特點。舉例說，微創獎是中國各個金融獎裡針對小額信貸的第一個獎，而且在今天也是寥寥可數的幾個獎之一，所以，它的方向、指向、倡導和激勵的人員機構是十分清晰的，從政策層面上來說，它也是和我國最高層領導、政府推動的普惠金融和小額信貸的方向是完全吻合，是支持這個政策的推動。
我作為中國微創獎活動自始至今的見證者、參與者和協同合作者，由衷地認同和支持該項活動的理念和其在中國的開創和發展，十年來該獎項的評選活動也在不斷的發展和完善之中，從最初表彰優秀微型金融需求創業者到表彰微型金融服務供求雙方先進個人，從最初的表彰公益性小額信貸機構，到後來表彰涵蓋從事小額信貸業務的各類機構，從表彰個人到同時表彰機構和個人，而且表彰獎項設置的類別也越來越考慮周全，同時，微創獎的評選設計制度、流程也越來越趨於科學規範，也就是說微創獎活動開展的越來越制度化，透明化、規範化，更加公平公正了。
我衷心期盼和祝福這項活動能在中國持續發展下去，繼續為小額信貸和中國普惠金融的事業貢獻它應有的作用和能量，祝願它越辦越好，越辦越大。
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小額信貸資金來源有望擴大
昨日在2014中國小額信貸峰會上，中國小額高雄借錢信貸聯盟理事長杜曉山表示，高雄汽車借款新版《小額信貸管理辦法》或將在明年年初面世，將進一步推進小額信貸的發展。
“新管理辦法擴大了小額信貸的金額來源，還將增加中間業務收入。”據杜曉山介紹，這將促進小額信貸經營更加健康、多元化，目前這一辦法相關的征求意見已經回饋至監管層，或將於明年年初面世。
目前我國執行的《小額高雄機車借款貸款管理辦法》是2008年制定的試行辦法，高雄小額信貸其中規定了小貸的放貸資金必須是自有資金，且杠杆率僅為0。5%，在一定程度上抑制了小額信貸的發展以及利潤空間。
“這次沒有提及杠杆率的擴大，也沒有將小額貸款的屬性從一般工商企業劃歸至非銀行業金融，這是比較遺憾的。”杜曉山說。
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小額信貸融資新渠道: 首個資產證券化項目掛牌
中和農信專項計劃在掛牌上市前，已經順利高雄小額信貸融資5億元，據中國扶貧基金會副會長王行最介紹，這筆資金主要用於貧困縣發放農戶小額貸款，解決農村備耕期的農戶貸款難問題。
據介紹，作為全國最大的公益小額信貸機構，中和農信專注於農村中低收高雄汽車借款入群體小額信貸。通過無需抵押，上門服務的小額信貸方式支持貧困地區中低收入家庭開展創收性活動，同時還提供多種形式的非金融服務，全面提升客戶的綜合能力，從而實現可持續脫貧致富，被認為是一種行之有效、適合我國農村實際情況的金融扶貧手段。
王行最表示，融資難一直是我國公益小額信貸發展的瓶頸之一，中和農信的計劃是，到2020年，實現雙百的夢想——高雄機車借款可以幫助的貧困戶達到100萬戶，年度放款規模達到100個億。”
與其他企業掛牌敲鐘不同的是，中和農信還將與深交所共同簽署一份合作計劃，深交所將提高雄借錢供1000萬元的無息借款，用於專高雄免留車項支持甘肅武山的小額信貸扶貧項目。
據了解，截止2014年底，中和農信累計放款93。8萬筆，84。3億元，覆蓋16個省，141個項目縣，有效客戶數為23。8萬戶，貸款余額18。8億元。
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小額信貸帶動貧弱群體脫貧致富
12月15日，在第十屆中國銀行業協會“微高雄機車借款型創業獎”頒獎典禮上，中國銀行業協會專職副會長楊再平表示，小額信貸和微型金融作為最有效的扶貧武器，可以幫助弱勢群體增加收入，積聚資產，受到了全世界的廣泛關注。
楊再平指出，聯合國在2005年國際小額信貸聯盟中提出普惠金融的理念，實際上也是對小額信貸和微型發展的提升，普惠金融就是用跨時空的交易安排來支持貧困人口和弱勢人群，使他們在得到金融支持的同時，激發他們巨大高雄汽車借款的創業熱情和能量，真正帶動和惠及更廣大貧弱的群體。
在他看來，普惠金融就是要為貧困人口和弱勢群體提供更多的支點，進入一個普惠的金融體系，也惠及每一個貧弱的人口，更惠及國家和經濟社會的這種進步、持續、健康的發展。
花旗中國董事、環球銀行部主管錢於君指出，花旗連續10年支持這項重要的評選活動，希望通過花旗和各方參與者的努力，讓更多的小微企業和低收入個人從普惠金融中獲益。
據了解，在中國，花旗幫助設立了小額信貸協會和小額信貸培訓中心，為國內小額信貸高雄小額信貸機構和工作者提供持續的能力培訓和系統建設支持。“微型創業獎”始於2005年，由花旗集團基金會支持，旨在高雄借錢對中國最傑出的微型創業者的創業技能和貢獻進行表彰高雄免留車和支持。
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小額信貸是一種有效的扶貧方式和金融創新
金融是現代經濟的核心，我們認為小額信貸作為一種有效的高雄汽車借款扶貧方式和一種金融的創新，在幫助中低收入人群，特別是幫助婦女消除貧困實現就業方面發揮著重要的作用。
全國婦高雄機車借款聯作為中國最大的婦女組織從上世紀八十年代開始致力於幫助農村貧困婦女和城市下崗失業婦女的就業工作，特別是2008年以來為緩解金融危機對婦女創業就業帶來的壓力，在全國婦高雄小額信貸聯積極推動下，財政部和人力資源社會保障部、人民銀行四家聯合出台了婦女小額擔保貸款財政貼息政策，這是婦聯組織推動在國家層面首次明確將婦女作為政策的受益主體，財政部門給予全額的貼息支持，金融部門實現市場化運作的一項具有突破性意義的扶持政策，充分體現了政府部門制定公共政策中的性別意識，為扶持婦女創就業提供了有力保障。
這項政策實施五年來取得了顯著的成效。
一是幫助婦女實現了創業致富，推動了地方經濟的發展。據我們隨機抽樣調查，有94。4%的貸款婦女反映貸款後家庭年收入增加了5000元以上，生活有了明顯的改善，各地在執行政策中，還將小額貸款與發展地方主導產業相結合，引導婦女發展科學、精細、高效的農業，增加生產勞動的價值，助推地方產業結構的調整，區域經濟發展與農村生活環境的改善，取得了小貸款、好項目、大發展的多贏效果。
二是提升了婦女的家庭地位，促進了家庭與社會和諧。政策的實施使許多貸款婦女第一次有了優先貸款權，第一次成為了家庭的主人，第一次有了自己名字的印章和銀行存折，在家庭重大事項的決策中有了更大的話語權和決策權，她們變得更加自信，在家庭中的地位明顯提升，有的還積極參加社區的社會活動，表達自己的意願，有效促進了家庭的和睦和社會的和諧。
三是增強了婦聯組織的影響力，培育了婦聯干部的執行力。小額貸款實施五年來高雄借錢，做到了貸得出、用得好、收得回，與基層婦女干部不辭辛苦，積極努力是分不開的。她們滿懷對婦女姐妹的深厚感情，積極主動宣講政策，不辭辛苦走村入戶，認真做好貸款婦女的調查摸底、宣傳發動、技能培訓、項目推介和跟蹤服務。在實際工作中，婦聯干部聯系服務婦女的能力和水平也得到了明顯提升。據不完全統計，截止2014年9月末，全國累計發放婦女小額貸款2044。28億元，中央及政府落實財政貼息資金144。41億元，直接扶持396。94萬人次的高雄免留車婦女實現了創業，帶動了千萬婦女就業，改變了數以千萬計婦女及家庭的命運。
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